近年来，随着房价上涨，许多建筑商在国有划拨土地上违法建设谋取利益，引发大量房屋权属争议。近日，应城法院即受理一起建设用地使用权转让纠纷案，在法官悉心调解下，当事人撤诉息争。

2011年8月，杨某与个体建筑商陈某签订一份《房屋改建补偿合同》，约定杨某在不承担任何税费的情况下，由陈某以杨某的名义办理报建审批手续，将其所有的一处占地面积113.7平米（土地性质为划拨用地）的私有住房进行改建，完工后陈某按约定面积归还杨某部分房屋，其余房屋面积则归陈某所有。但陈某改建时并未办理任何报建审批手续。2012年5月，该房屋改建完工，却并未达到双方预计的总建筑面积，双方在如何分配问题上产生争议，多次协商未果。杨某遂将陈某诉至应城法院，要求陈某按合同面积返还住房并承担有关损失。

应城法院经审理后认为，以划拨方式取得国有土地使用权的一方在未办理使用权出让手续，而将其土地使用权作为投资与他人合作建房的，应认定合建合同无效。但双方违法建房已成事实，原房屋已被拆除无法返还，根据房随地走的民法添附理论，新建房屋应归杨某所有，杨某则应向陈某返还建房成本。这样将需要对整栋房屋造价进行司法鉴定，从而加大了诉讼成本。合议庭考虑到这一问题，决定促成双方和解，承办法官遂多次与双方当事人沟通，进行释法和疏导工作。最终，双方在案外达成协议，杨某主动撤诉。