为贯彻落实《孝感市2024年平安孝感建设行动工作方案》，深入推进更高水平的平安应城、法治应城建设，结合我单位工作实际，特制定方案如下:

一、主要目标

坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚力开展政治安全保卫战、重大风险防范战、突出治安问题整治战、基层基础夯实战、法治服务保障提质战“五大攻坚战”。2024年，应城市人民法院执法之器，行法之实，捍卫法之尊严，立足审判执行主业，提升诉讼服务品质，强化司法保障和服务，不断创新平安建设的坚实步伐，确保全市政治社会大局风平浪静,为应城市在平安孝感建设考核排名、“一感一度一率一评价”测评再进位，争创“平安湖北建设示范县(市)”做出应有的贡献。

二、重点任务

1.扎实开展常态化扫黑除恶斗争。组织开展线索核查“回头看”，深入推进重点行业领域专项整治，抓好“黑财”执行清零、省市扫黑除恶专项督导问题清单整改，紧盯涉网黑恶势力和境外华人帮派犯罪新动向，组织专项打击行动。[责任领导：周辉，责任单位：刑事庭]

2.严厉打击突出违法犯罪。组织开展禁毒“清剿行动”“净水行动”“猎枭行动”，全力打团伙、摧网络、断通道、缴毒资，综合采取毛发检测、污水检测等措施开展社会面大排查，确保涉毒犯罪破案数、打处人数、强戒人数分别上升5%，涉毒病残人员收治率100%。组织开展“反电诈打全链”专项行动，加强反诈主题宣传，规范电信网络诈骗接处警和受立案，优化预警劝阻，深挖“卡头”“卡贩”，力争涉诈犯罪止付数上升5%、破案数上升30%、抓获数上升50%。组织开展“破小案、暖民心”专项行动，严厉打击整治影响群众安全感的“盗抢骗”“食药环”等民生小案，2024年发案率下降10%、破案率不低于30%。[责任领导：周辉，责任单位：刑事庭]

3.做优“一站式”多元解纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取常驻、轮驻、随叫随驻等形式，组织各类行政司法资源、人民调解组织等进驻综治中心，打造“一站式”解纷平台。细化矛盾纠纷预防化解工作规范，统筹构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系；加强基层调解组织、调解员队伍建设，2024年镇村两级人民调解委员会全覆盖，每个村(社区)培养人民调解员不少于3名；认真开展诉前调解、诉中调解、执行和解及判后释法明理，2024年市镇两级诉前调解平台、机制建设全覆盖；围绕“五个到位”，推进信访工作法治化。[责任领导：刘康，责任单位：立案庭]

4.做实矛盾纠纷排查化解。开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，每个村(社区)至少组建1个以“村(社区)干部+网格员+民(辅)警+法律顾问+调解员+乡贤”为主体的“排查化解微小组”,每户每月走访排查不少于1次。弘扬“四下基层”优良作风，集中开展“护您平安，向人民报告”大走访，按照“一乡(镇)一长、一社区(村)一警(辅)”，走访重点人群、特殊人员等，收集群众“身边小事”，解决群众“心头大事”，全覆盖回告回访110报警报案、受过行政刑事处罚、执行长期不到位等测评回答“不满意”人员，全力提升群众满意度。[责任领导：全体院领导，责任单位：各内设机构、各人民法庭]

5.扎实推进法治建设“三项重点工作”。全面落实法治副校长工作制度，广泛开展防诈禁毒、防溺水、防校园欺凌等法治宣传讲座;积极开展“金牌调解员”评选活动，2024年评选“金牌调解员”不少于20名;大力整治执法司法突出问题，开展涉企案件专项评查，分批集中评查涉企刑事、民事案卷和行政案件30件，实现涉企瑕疵案件率持续下降。[责任领导：刘康、张耀忠，责任单位：民一庭、民二庭、各人民法庭]

6.建立重大敏感涉企案件报告制度。严格执行重大敏感涉企案件报告制度，及时向市委政法委报告在办重大敏感涉企案件，深入落实涉企案件经济影响评估全覆盖要求，实现涉企案件评估率100%；推动涉企案件经济影响评估向行政执法领域延伸，规范涉企执法司法行为，努力实现政治效果、法律效果社会效果的有机统一。(责任领导：张耀忠、李勇，责任单位：各业务部门)

7.提升民营企业法律服务质效。深化规范涉案企业合规改革，引导推动涉案企业建立健全内控和合规制度，形成对企业内部人员犯罪的有效屏障。开展提升审判执行效率专项行动，大力推进案件繁简分流，减轻企业诉讼成本；推动涉企案件执行前督促履行与执行和解全覆盖，一体化处置涉案企业执行财产，实现涉企案件执结率、执行标的到位率“双提升”。(责任领导：李勇、丁政芳；责任单位：执行局、审管办)

三、组织保障

1.提高政治站位。各内设机构、各人民法庭要切实提升政治站位，推动平安建设工作的落地落实，对照平安建设行动领导小组及工作机制(见附件)强力推进，营造安全稳定的社会环境。

2.压实工作责任。各责任单位要结合工作实际，根据实施方案，细化任务措施，跟踪掌握工作进展情况，每月16日下班前向领导小组报送工作进展。

附件:1.平安建设行动领导小组成员及工作机制

2.特色亮点工作清单

                      应城市人民法院

                      2024年4月12日

附件1

平安建设行动领导小组成员及工作机制

组  长：刘  建  应城市人民法院党组书记、院长

副组长：黄忠清  党组副书记、副院长

        刘  康  党组副书记、副院长

张耀忠  党组成员、副院长

        肖一帆  党组成员、政治部主任  

李  勇  党组成员、执行局局长

        周  辉  审判委员会专职委员

        丁政芳  审判委员会专职委员

平安建设工作由黄忠清同志分管，成员由各内设科室、各人民法庭负责人担任。领导小组办公室设在综合办公室，丁大水同志兼任办公室主任。

办公室主要职责：

1. 制定平安建设行动实施方案和相关工作制度；

（二）及时掌握平安建设行动推进情况，向领导小组报告并提出工作建议；

（三）负责平安建设行动的信息收集、报送；

（四）完成领导小组交办的其他工作任务。

建立工作制度：

（一）每季度召开一次专题会议，传达上级指示、通报工作情况、部署重要工作，也可根据工作需要及时召开相关会议。

（二）领导小组办公室统筹组建督导专班，每季度对各责任部门开展一次督导。

（三）工作报送。各责任部门每月梳理一次工作进展，每月16日下班前将有关情况报院领导小组办公室，由院领导小组办公室汇总报平安应城建设领导小组。

（四）迎接考核，对项目任务实行清单式管理，半年、年终进行总结讲评，做好2024年度平安建设迎检工作。

附件2

亮点工作清单